【農機網(wǎng) 地方農機】近年來(lái)，玉門(mén)市把土地流轉作為建設農業(yè)科技示范園區的重要載體，通過(guò)科學(xué)規劃，積極引導，內引外聯(lián)，搭建平臺，政策扶持，優(yōu)化服務(wù)等措施，加快農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，推動(dòng)機采棉種植園區建設，疊加采取“公司+合作社+基地+農戶(hù)”發(fā)展模式,引進(jìn)合作社和企業(yè),建立形成農戶(hù)土地流轉入股分紅機制，助力農業(yè)農村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，凸顯出了極大的輻射效應。走進(jìn)玉門(mén)市花海鎮和柳湖鎮萬(wàn)畝機采棉種植示范基地,溝渠、田塊平整劃一,呈現田成方、路成網(wǎng)、渠相連的景象。
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　　玉門(mén)市秉持“突出特色、整合資源、優(yōu)化結構”原則，緊緊圍繞“糧棉”建設工程，進(jìn)一步優(yōu)化區域規劃布局，努力打造優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，堅持以棉花種植加工為發(fā)力點(diǎn)，大力推動(dòng)機采棉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農民收入持續快速增加。花海鎮通過(guò)外出多次考察論證，引進(jìn)甘肅久眾農業(yè)發(fā)展有限公司，規劃建設甘肅久眾農業(yè)產(chǎn)業(yè)化機采棉科技示范園，產(chǎn)業(yè)園集棉花生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售和辦公展示于一體，以全市土地流轉的帶動(dòng)基地、農業(yè)的示范基地、現代農業(yè)的推廣基地、特色農業(yè)的輻射基地為目標，為現代農業(yè)發(fā)展注入新的活力。柳湖鎮把農業(yè)節水作為方向性、戰略性大事來(lái)抓，針對農業(yè)灌溉用水緊張的實(shí)際，堅持以水定田，先行先試，大力推進(jìn)節水農業(yè)。引進(jìn)新疆新天地節水公司，與岷州村股份經(jīng)濟合作社合作，采取“合作社+公司+農戶(hù)”的發(fā)展模式，投資483萬(wàn)元，集中流轉沙化鹽堿地2689畝，依據高標準農田建設技術(shù)規程，示范推廣“小地改大、膜下滴灌、水肥一體”等技術(shù)，全部試驗采棉花，取得了良好的示范效果。目前，玉門(mén)市機采棉種植面積達到4.6萬(wàn)畝。

　　引進(jìn)項目業(yè)主，助力園區建設
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　　建設科技示范園，引進(jìn)項目業(yè)主是關(guān)鍵，資金投入是保障。為此，玉門(mén)市精心策劃，廣泛推介項目，與甘肅久眾農業(yè)發(fā)展有限公司達成意向協(xié)議，由企業(yè)規劃投資5000萬(wàn)元，在花海鎮建設生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售為一體的生態(tài)循環(huán)現代棉花農業(yè)示范園區。園區由企業(yè)投資開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，以長(cháng)期租賃農戶(hù)承包地的形式，租賃棉花生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝建設棉花高科技示范園。項目業(yè)主的成功引進(jìn)，保障了園區的順利建設與農民的土地收益。切實(shí)解決了"有土地無(wú)項目"、"有項目無(wú)土地"的問(wèn)題。為土地流轉、成片規模開(kāi)發(fā)創(chuàng )造了條件。2022年，企業(yè)以花海鎮西泉村為中心，租賃144戶(hù)農戶(hù)承包地，流轉面積1619.08畝，畝流轉租金600元，畝均產(chǎn)棉380-420公斤，每公斤12元，畝收益4800元左右，畝純收入3100元左右，大大提高了畝均效益，連片土地流轉，實(shí)現了機械化規?；?jīng)營(yíng)，農戶(hù)不僅增加了土地租金收入，也為農戶(hù)提供了大量就業(yè)機會(huì )。土地流轉后主要以土地平整、修建沉砂池、架設滴灌、襯砌渠道和鋪筑田間道路為主，配套栽植農田防護林、土壤改良和科技培訓等同步推進(jìn)。同時(shí)，緊緊圍繞糧棉生產(chǎn)和特色產(chǎn)業(yè)建設這一主線(xiàn)，進(jìn)一步調整區域規劃布局，打造優(yōu)勢農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，結合土地流轉因地制宜、因項制宜擬訂產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規劃，以土地促流轉、以流轉促產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展來(lái)助力鄉村振興。

　　積極宣傳引導，搭建流轉平臺
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　　土地規模流轉是推進(jìn)機采棉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)，加強引導、把握導向是關(guān)鍵。為此，玉門(mén)市著(zhù)重做好兩個(gè)方面工作。一是注重宣傳引導。例如，花海鎮把農村土地流轉作為今年全鎮三級干部會(huì )的一項主要議題，將土地流轉涉及的法律政策匯編成冊，發(fā)至村組農戶(hù)，通過(guò)電視、墻報、標語(yǔ)、短信等多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳。與此同時(shí)，結合全鎮推行的密切黨群干群關(guān)系“六個(gè)一”活動(dòng)，以進(jìn)農家走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì )、開(kāi)設專(zhuān)題講座等形式，向廣大農戶(hù)宣講土地流轉政策，講解實(shí)例，對比算賬，挖掘增收潛力，分析流轉比較效益，調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性。二是注重典型引導。組織全市村組干部及種養大戶(hù)到外地現場(chǎng)參觀(guān)學(xué)習，現場(chǎng)感受，啟發(fā)思維，轉變觀(guān)念，發(fā)揮“一個(gè)大戶(hù)引領(lǐng)一片，一個(gè)園區服務(wù)一業(yè)，一個(gè)典型帶動(dòng)一方”的示范效應，搭建流轉平臺，加快土地流轉，推進(jìn)園區建設。2022年花海鎮機采棉產(chǎn)業(yè)園就地吸納1500個(gè)勞動(dòng)力在園區務(wù)工。機采棉種植園區成為集新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范、新成果轉化、生態(tài)農業(yè)集一體的土地流轉的連片示范點(diǎn)。

　　加大政策扶持，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
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　　為加快推動(dòng)玉門(mén)市2022 年度棉花大縣獎勵資金落實(shí)工作，促進(jìn)全市棉花產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，玉門(mén)市結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定了《玉門(mén)市棉花產(chǎn)業(yè)資金獎補實(shí)施方案》，通過(guò)加快良種繁育體系建設，加快機采棉種植模式推廣，加快企業(yè)設備更新改造，加快鹽堿地改良等措施，大力調整優(yōu)化品種結構，推廣適宜機收、早熟、抗性強的棉花品種，集成示范“降密健株早熟型”栽培模式，著(zhù)力提升棉花品質(zhì)，提高陸地長(cháng)絨棉覆蓋率，提高機械化采收水平和質(zhì)量，穩步擴大種植面積，提高種植效益，切實(shí)提升棉花綜合生產(chǎn)能力。省農業(yè)農村廳2022年下達玉門(mén)市棉花大縣獎勵資金 733 萬(wàn)元(其中：到戶(hù)資金240 萬(wàn)元，地方統籌資金 493 萬(wàn)元)，全部用于棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中：植棉戶(hù)直接補貼240萬(wàn)元，植棉區板結鹽堿地改良160萬(wàn)元，機采棉種植模式推廣普及23 萬(wàn)元，棉花產(chǎn)業(yè)科技示范點(diǎn)和良種繁育體系建設30萬(wàn)元，加快社會(huì )化服務(wù)體系建設280 萬(wàn)元。通過(guò)政策扶持引導，切實(shí)提高農戶(hù)種植棉花的積極性，促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　加強科技培訓，抓好跟蹤落實(shí)
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　　玉門(mén)市高度重視農民科技培訓工作，組織市、鄉、村三級農業(yè)技術(shù)骨干，根據棉花生長(cháng)周期，定期深入機采棉種植基地，著(zhù)力抓好跟蹤服務(wù)，充分利用各種形式對全市棉花種植戶(hù)進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)巡回講課，重點(diǎn)講授棉花高密度栽培、節水、病蟲(chóng)害綜合防治、測土配方施肥、新機具推廣應用等。2022年，玉門(mén)市共舉辦科技培訓活動(dòng)13期，培訓850多人次，發(fā)放技術(shù)資料1000余份，為棉花豐產(chǎn)豐收提供了技術(shù)保障和智力支持。同時(shí)，為棉花種植土地流轉流出戶(hù)和流入戶(hù)提供法律咨詢(xún)，參與評估流轉價(jià)格，指導簽訂流轉合同，協(xié)調利益關(guān)系，推動(dòng)流轉，保障棉花種植園區和高標準農田同步建設順利推進(jìn)。

　　監制：寧彬? ? 審核：馮正睿? ? 編輯：趙嵐
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　　供稿：玉門(mén)市農業(yè)農村局? ? 溫海濤